9月8日，中国共产党无锡市梁溪区第二届委员会第九次全体会议举行。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委十四届七次全会和市委十四届八次全会要求，动员全区上下高举改革开放旗帜，全面准确把握党中央和省委市委要求，紧密结合梁溪实际，切实抓好改革任务推进落实，以进一步全面深化改革的实际成效，奋力谱写现代化精彩城区建设新篇章。

　　全会由区委常委会主持。区委书记，无锡梁溪科技城管理局党委书记、局长朱刚作讲话部署。全会审议通过《中共梁溪区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献的决定》。

　　全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为，今年以来，区委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省委市委坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，各项工作取得新进展。

　　全会指出：

　　党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断。要学深悟透新时代全面深化改革理论创新的最新成果，充分掌握全面深化改革的科学思想方法，与总书记对江苏工作重要讲话精神贯通起来，一体学习领会、一体贯彻落实。

　　要深刻领会全面深化改革的政治方向。自觉同党中央对标对表，在准确把握党中央战略意图、省委市委总体要求的前提下，统筹推进国家级和省级改革试点，加快形成更多制度性成果。要深刻领会全面深化改革的原则要求。高标准制定梁溪改革实践的“施工图”“路线图”，持续增强改革的科学性、预见性、主动性和创造性。要深刻领会全面深化改革的任务使命。站在全局和战略高度，发力重点领域和关键环节，以改革解难点、治痛点、疏堵点，开辟“强富美高”新梁溪现代化建设新境界。

　　全会强调：

　　要对照三中全会《决定》提出的总目标和总书记赋予江苏的重大使命，结合省委市委全会及其《决定》的具体要求，以更高站位、更宽视野、更大力度进一步全面深化改革，以苦干实干推动梁溪在中国式现代化中走在前、做示范。

　　到2029年中华人民共和国成立八十周年时，围绕“七个聚焦”，突出“五立五破”，在重要领域和关键环节取得突破性进展，完成本次全会《决定》提出的改革任务。到2035年我国基本实现社会主义现代化时，我区社会主义现代化建设各方面制度更加完善，基本实现区域治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成“强富美高”现代化新梁溪奠定坚实基础。

　　全会指出：

　　在进一步全面深化改革的过程中，要突出效率效能，围绕党中央确定的300多项改革任务，按照五年时间节点形成计划书时间表，鼓足事不过夜的干劲、夜以继日的韧劲、踏石留痕的盯劲，一件一件落实到位。要突出敢立敢破，因地制宜、主动作为、大胆探索，坚持用发展的办法解决发展中的难题，以改革创新不断开创发展新局。要突出系统集成，充分把握整体与局部、主要与次要关系，率先突破省委市委要求梁溪先试先行、目前发展最迫切、具有牵引意义的改革事项，加快将改革举措转化为发展成果。

　　全会强调：

　　要牢牢把握经济体制改革重大牵引，不断夯实现代化精彩城区建设的经济基础。

　　一要聚焦主要矛盾，扎实推进高质量发展。加快建设空天产业、低空经济、人工智能、机器人等十二个产业生态圈，持续推进整机、核心零部件头部企业和关键技术导入；发挥基金作用，完善统一运营机制，积极投早投小投未来；抓住标准制定、制造业和场景应用三个关键，巩固拓展新领域新赛道优势。加快数字产业化、产业数字化和数据价值化，构建“1+3+X”数字产业体系，深入实施“数据要素×”和“人工智能+”行动，实体化运作数据公司，大力建设数据要素市场。围绕高端智造、数字经济，向研发设计、售后服务等价值链高端延伸；赋能扬名街道产城融合，打造高水平经济发达镇街；加快导入“四新”经济，继续做强“一中心多基地”跨境电商和直播经济，打造国际消费中心城市核心区、“美食之都、购物天堂”核心区。

　　二要聚焦核心问题，正确处理政府和市场关系。进一步完善“小管委会+国有企业+街道”组织架构，梁溪科技城用好全省唯一法定机构试点，提速片区开发、载体建设，创建省级高新区；江南古运河旅游度假区深化区街企一体化运行，加快街区景区改造，深度融合文商体旅，打造好山好水好科创，创建国家级度假区。进一步增强国有企业市场化经营、实体化运作、现代化管理能力，积极融入产业生态圈建设，更深层次参与科技创新、产业发展，赋能村级集体经济高质量发展。多措并举保障民营企业公平享受普惠政策，深化重要企业联络代办制度，着力营造一流营商环境，优化招商体制机制，不断健全“招引、决策、落地、入规纳统、协议管理”全流程闭环服务，集聚更多优质企业。

　　三要聚焦重中之重，积极构建全面创新机制。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深入实施科技人才、科技企业、科创平台倍增行动。高水平建设运营科创飞地，更大力度集聚创新链、产业链、资金链、人才链，推动产业生态圈蓬勃发展。深度对接大院大所，建设运营好测试中心、新研机构，推动共性技术、关键技术研发与重大科技成果产业化。持续做大科技招商“蓄水池”，引进更多优秀项目，积极构建科技企业梯次培育体系。不断拓展人才引育新渠道，完善人才管理制度和科技创新激励机制，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。

　　全会指出：

　　进一步全面深化改革是一项系统工程，要协同推进法治、文化、社会、生态文明等各领域改革，实现各领域改革相互促进、相互支撑，汇聚发展强大合力。

　　一要以改革建设美丽梁溪。着眼人的需求，强化全龄友好理念和经营理念，完善城市更新模式；聚焦一体推进、一网统管，健全长效运维体系；围绕绿色、低碳、科技，探索生态治本方案，推进“科产城人文”融合发展，打造令人会心一笑的精彩城区。

　　二要以改革提升文化软实力。坚持文化事业和文化产业双轮驱动，塑造城市精神品格，打造新时代文化高地。推进党的创新理论宣传阐释和大众化普及，着力提升文化力量；大力实施街区景区改造提升等工程，精心塑造文化标识；深化以文化人，打造江苏人文经济实践地；加快建设文化场馆，精心组织赛事活动，持续优化文化供给。

　　三要以改革更好造福人民。健全基本公共服务体系，完善就业优先政策，持续加强普惠性基础性兜底性民生建设；促进优质资源均衡布局，推进教育、卫生、养老高质量发展，打造全阶段教育高地，深化基层卫生机构改革，构建多层次多元化养老服务供给格局；打造高质量人口服务体系，擦亮“儿童友好、青年发展、老年健康”全龄友好品牌。

　　四要以改革更好统筹发展和安全。深入落实总体国家安全观，着力推动高质量发展和高水平安全良性互动。进一步健全政治经济社会和意识形态各领域重大风险防范化解工作机制，完善安全生产“两张清单”制度体系，提升新兴领域安全监管水平；全面推进“把支部建进小区”工作，积极构建矛盾风险源头治理等全链条体系；用好“千名干部大下访、排忧解难促发展”等创新手段，推动矛盾纠纷零增量、减存量。

　　全会强调：

　　落实三中全会各项改革任务，关键在党，关键在发挥党总揽全局、协调各方的领导作用。要把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保各项改革始终保持正确方向。

　　要健全改革落实机制。充分发挥区委深改委牵头抓总和改革专项小组统筹协调职能，用好领导干部联系重点改革任务责任机制，以钉钉子精神把改革蓝图变为生动现实。

　　要深化党的建设改革。完善揭榜挂帅、亮灯实干、赛马比拼、典型选树等机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快建设具有梁溪特色的“1+9”监督体系。

　　要用好改革科学方法。奋力攻坚矛盾最集中、问题最突出领域，在多重目标中动态平衡，一步一个脚印推动改革事项落地见效。

　　要强化干部改革担当。坚持“三个区分开来”，认真落实激励干部担当作为的政策举措，最大限度调动全区上下抓改革、促发展的积极性主动性。

　　全会要求：

　　要围绕梁溪进一步全面深化改革的方向和目标，认真研究、细化措施、抓好落实，确保各项改革任务蹄疾步稳、有序落地、取得实效。

　　要提高站位、校准方向抓落实。要深刻领悟总书记重要论述、党中央部署精神，按照三中全会明确的改革方向和路径抓好组织实施，自觉对标对表、及时校正偏差，推动梁溪改革实践更好融入国家大局，以改革的实际行动和具体成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　要先行先试、勇争一流抓落实。要拿出争当急先锋、敢做排头兵的勇气，杜绝小进即满、小富即安的心态，大刀阔斧、破旧立新、先行先试，以创新思维、务实举措，把三中全会确定的宏伟蓝图和省委市委区委决策部署转化为走在前、做示范、多作贡献的生动实践。

　　要知难而进、攻坚突破抓落实。要拿出动真碰硬的勇气、迎难而上的担当，以实事求是的态度直面矛盾、正视问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，变“问题清单”为“改革清单”，一项一项突破，硬碰硬、实打实地抓出成效。

　　要聚焦重点、稳妥有序抓落实。要紧扣5年的时间节点，充分把握每个环节的时、效、度，注重吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验，细化制订本领域、本部门的任务书、时间表、优先序，主动干、靠前干，能多干就多干一些。

　　要以党的政治建设为统领，统筹抓好党的创新理论武装、党风廉政建设和反腐败斗争等各项重点任务，持续推进整治形式主义为基层减负工作，让广大党员干部把更多精力投入到抓落实、促改革、谋发展中。

　　全会号召：

　　全区上下要坚决贯彻党中央和省委市委部署，守正创新、真抓实干，一着不让抓好当前各项工作，努力交出不负组织信任、让人民满意的新答卷。提振“心中有火、眼里有光”的坚定信心。巩固当前来之不易的良好态势，多做有利于增强预期的工作，用更好的精神状态，率先吹响高质量发展“冲锋号”。激发“只争朝夕、开拓进取”的工作精神。聚焦招商引资、项目建设、城市更新等重点工作，奋力冲刺、大干快上，力争早见成效，着力做好防风险、保安全、护稳定各项工作，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。保持“团结一致、合力向前”的奋进姿态。各级领导干部要冲锋在前带头干，部门板块国企要勇于担当比着干，全区上下要凝心聚力一起干，锤炼优良作风、增强服务本领、提振创业士气，以辛苦指数换取梁溪发展指数和群众幸福指数。

　　区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员和有关方面负责同志，以及部分市第十四次党代会代表、部分区第二次党代会代表列席会议。

　　来源：梁溪区人民政府