为加快构建涉老矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，从源头上有效预防和化解各类涉老矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，梁溪区司法局紧扣“四个一”，围绕“政策引领、队伍建设、便民服务、前端预防”四方面，多措并举，构建坚实的“银发调解”“防护墙”，为基层社会治理赋能增效。

加强一线设计，政策引领提动能

探索“全龄友好”型社会服务机制，围绕老年群体在养老照护、社区活动、法律服务等方面的需求，协助出台《梁溪区“十四五”养老服务发展规划》，支持各类主体进入养老服务市场，打通养老服务领域的“堵点”，夯实监管保障能力。加大涉老纠纷多元化解力度，建立全国首个长期照护人民调解委员会，让矛盾化解在基层，解决在源头。联合市司法局共同开展“爱照护 防虐待”无锡市长期照护人民调解专题活动，梁溪区副区长、公安梁溪分局党委书记、局长许诺出席活动并提出，长期照护人民调解委员会要发挥老年群体法律保障作用，切实为老年人提供更加优质、高效的调解服务。

建强一支队伍，群众满意树口碑

强化党建引领，以小区为最小网格，实施“支部进小区”基层治理工程，推动小区各类资源力量由“散”到“聚”、治理能力由“弱”到“强”、邻里关系由“疏”变“亲”。用好社区“老”力量，积极调动辖区内老党员、退休干部、“五老”人员等力量共同参与到网格工作中，共同开展反诈宣传、人民调解、纠纷化解等具体工作，进一步夯实全区基层社会治理基础。强化养老矛盾专业配套服务供给，邀请在医疗护理、法律、心理咨询等多领域的专家作为人民调解员，为老年群体“解心病、舒心结、普法律”，让养老服务矛盾纠纷早发现、早介入、早处理、早化解。常态化开展人民调解队伍培训，进一步提高涉老矛盾纠纷化解的质量和效率，将涉老矛盾化解在基层、化解在萌芽。截至目前，全区共开展人民调解员调解经验交流和业务培训会12场次。

构建一站服务，便民调解增效能

聚焦老年人多元化、差异化、个性化的矛盾纠纷化解需求，积极整合各方资源，构建“1+3+3+N”的涉老服务全网络，把涉老纠纷调解服务从“有”到“优”、由“优”而“强”。围绕一个中心，积极引导由梁溪区长期照护人民调解委员会筹建的梁溪区江南长期照护调解中心做大做强，聘请医疗护理、法律、心理咨询等多领域专家作为人民调解员，为老年人提供全方位、多层次的调解服务。依托区、街道、社区三级公共法律服务网络和公共法律服务实体、热线、网络三大平台,在街道、社区同步设立公共法律服务站、窗口，在京师律师事务所（无锡分所）设立季春玲婚姻家事调解工作室，在人流密集的商业街区投放数字普法体验站，开发线上“一键拨号”找律师的简便模式，为老年人提供24小时不间断法律咨询服务。今年以来，全区线下共接待老年人来访咨询60人次，提供法律咨询建议80余条。

抓好一个前端，为民调解提效率

推动数字赋能，拓展多元涉老矛盾纠纷解决“零距离、零等待、零费用”的指尖法律服务，联合市司法局共同开发“e夕调”长期照护申报系统，为老龄化社会提供便捷高效的法律服务途径，让长期照护中的照护者、被照护者及相关人士都可以动动手指通过手机发送长期照护需求，系统后台收到需求信息后给予即时回应，并安排志愿者提供线下援助。“e夕调”正式启用以来，已收到老年人财产纠纷、儿女赡养等问题咨询20余次，中心均及时予以释法、调解，群众回访满意率100%。