克难奋进聚势强发展 谋定快动拼抢勇争先

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全街道加压奋进、追赶跨越的重要之年。上半年，瞻江街道在区委、区政府的坚强领导下，认真落实习近平总书记考察江苏重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进基层党建、项目招引、品质建管、民生实事、安全维稳等各项事业，总体呈现平稳有序发展的局面。

　　一、上半年工作成绩和突出亮点

　　一是强服务提质效，经济运行稳中有进。牢固树立大抓招商、重抓项目的鲜明导向，全力抓招引、优环境，不断提升招商引资工作质效。奋力抢拼经济。上半年，完成固定资产投资6.63亿元，同比增幅43.20%；完成规模以上工业总产值1.57亿元，同比增幅18.30%；完成规上服务业营业收入7.27亿元，同比增幅11.82%。入规限上批发企业1家，完成“个转企”13家、“分转子”1家。规上工业产值同比增幅、固定资产投资、限上消费品零售额、限上零售业销售额、规上服务业营业收入、规上4门类5大类服务业营业收入均高于全区平均增速。强化创新驱动。以新质生产力、新型工业化双向驱动高质量发展，推进打造新型研发机构2个，改造科技创新综合载体（无锡人工智能协同创新基地建设项目）5000平方米。招引备案1亿元以上项目6个，落地人工智能产业链生态圈项目10个。精心助企护企。开展“亲清护企”优化营商环境专项行动，落实重点企业联络代办制度和领导联系挂钩制度，每月与企业保持点对点联系，及时掌握并解决企业困难。分行业领域开展各类招商会、恳谈会、交流会6场，服务相关企业近300家。壮大集体经济。坚持街道统筹、抱团发展思路，重塑村级集体经济发展架构，积极推进涉农经济联合发展平台实体化运作；依托区级国企及科技城优势资源，赋能村级集体经济发展，努力形成“区域发展+股民增收”的新格局。

　　二是强建设优管理，城市品质持续提升。认真贯彻落实习近平总书记关于城市精细化管理的重要论述，在城市更新、精细化管理工作方面迈出坚实步伐。腾出城市发展空间。上半年共签约住宅626户、非住宅5家，建筑面积7.6万平方米，拆房约19.8万平方米。成功清点全丰路（锡龙路一天河路）新建工程项目等2个房屋征收项目，生效任钱路（凤翔路一锡澄路）新建工程等3个项目。开展土地整理项目7个，涉及总面积30.4万平方米，刘潭BC项目已完成全部土地前期整理工作。加快品质宜居建设。完成庄前二村老旧小区763户的改造收尾、验收工作；推进广益新村8.69万平方米老旧小区改造项目，已完成立项、可研、设计方案制定和评审等工作。开展住宅小区市容环境综合整治专项行动，刘潭三村30号楼获市2024年度第一季度三星级楼道，黄泥头佳苑三期获市级城市精细化管理重难点工作推进专项考评一季度住宅小区管理“优秀项目”。提升精细管理水平。全面深化“城管进社区”合署办公模式，围绕户外广告和围挡、停车秩序、市容环境等重点领域持续开展专项整治行动，上半年“最干净街道”建设考核评比排名全区第二。深化美丽河湖专项行动，清除福寿螺0.93亩，完成岸线覆绿面积超1万平方米，北洋槐河获无锡市第二届我身边的美丽幸福河湖称号。

　　三是强职责干实事，为民服务扎实有效。牢固树立和践行以人民为中心的发展理念，认真履行为民服务职责使命，以实实在在的工作成效谱写民生温暖篇章。兜底民生保障。深入落实低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”，对最低生活保障对象、特困人员等9类群体分层分类救助。开展“锡心医养”社区居家“332”服务行动，完成适老化改造11户，养老顾问点覆盖率达100%，上门援助服务居家老人2863人次。深耕全龄友好。依托瞻江幸福颐养院整合辖区养老资源，推动康养产业、银发经济稳步发展；通过联盟单位链接社会各界资源，定制儿童友好服务清单，助力“校家社”多向奔赴；以黄泥头社区成功创建青年发展型示范社区为抓手，打造青年发展型示范城区，“‘黄’卷‘青’灯，由‘泥’带‘头’”青年文化增能项目获无锡市新时代文明实践项目大赛优秀项目。打造文化高地。开设“欢乐艺课堂”系列课程，开展非遗、摄影、插画、剪纸系列文化培训58场。举办“悦享运动 共‘健’未来”2024年瞻江街道全民运动嘉年华，启动“‘瞻’幸福”公益金捐赠仪式，多家省市媒体报道，激发居民运动热情。提升服务本领。邀请本地社工专家导师团队开展4期提质培优系列课程，全面提升社工事务操作、社会治理能力。开展社区“五治协同 溪心行动”治理创新试点工作，引入江南大学社会学系专业力量，高质量打造万融社区为“溪心善治标杆社区”，绘就基层治理新画卷。

　　四是强安全促发展，社会大局和谐稳定。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严密排查隐患，严格监管执法，持续维持辖区安全生产平稳形势。开展“铁腕清患”专项整治。共计清退散、乱纺织企业8家，关停3处“厂中厂”，累计清退承租方5家，拆除“厂中厂”中占用防火间距的违章搭建23处。聚焦辖区110栋高层住宅楼宇，拆除636扇影响逃生及救援的防盗门、铁栅栏。提升道路安全管理水平。开展事故多发路段挂牌攻坚整治行动，联合梁溪交警大队、公安部交通研究所现场踏勘辖区事故现场，结合车辆、行人通行特点，对广石路—全丰路、锡澄路—北滨路等6个事故高发点位，按照“一路口一方案”进行整改提升。坚持以人民为中心解决诉求。强化源头治理，分层分类排查梳理群众诉求，运用“前瞻模式”靠前介入房屋征收、楼盘交付等领域出现的问题，及时协调、化解、跟进，用心用情把群众“问题清单”变成“幸福账单”。

　　五是强党建带群建，工作合力有效凝聚。深入践行新时代党的组织路线，踔厉奋发、狠抓落实，全面提升党的建设质量和科学化水平。夯实基层基础。加强思想理论武装，举办中层干部培训班、党支部书记轮训，扎实开展党纪学习教育，成立3个指导组赴机关、社区、两新党支部开展督导检查24次，推动党员干部学深悟透、真信笃行。筑牢基层战斗堡垒，新增创新型党支部2个，基准型党支部22个，万融社区党总支获评梁溪区第五期“梁雁讲堂”展评一等奖。选优干部队伍。优化队伍结构，上半年来提任机关、社区中层正副职12人。深入推进“上挂下派”实践锻炼活动，推选12名优秀年轻干部进行轮岗交流，阶段性总结展示轮岗心得，其中4人已提任为机关、社区中层。擦亮“逐浪瞻潮”青干品牌，开展专题讲座、研讨交流等活动4次，举办信息写作培训班2次，助力年轻干部蓄能远航。完善“分级分层”家访制度，印发《瞻江街道干部谈心谈话手册》，做细干部关心关爱工作。提亮宣传引导。开展“书记领航讲”“专家教授讲”“青年先锋讲”，以讲赋能推动党的创新理论“飞入千万家”。浓厚“四敢”氛围，打造“网聚瞻江e起幸福”网络文化季项目，“E路‘迹’亿创未来”路演获区优秀项目。传递文明新风，“社区脏乱差‘夹花地’创新治理”项目、“惠民亭廊‘微改造’与‘微自治’”项目分别获区二等奖和区优秀奖。群团多点开花。坚持党建带群建，充分发挥工会、共青团、妇联组织桥梁纽带作用，着力增强群团组织的政治性、先进性、群众性，统战有力有为，持续深化关工委工作。强化基层工会组建工作，中建二局江苏发展建设有限公司成立工会组织，中铁上海工程局集团建筑工程有限公司无锡市振达西定销房项目经理部综合办公室获得“无锡市工人先锋号”荣誉。聚力打造“最懂年轻人”青年发展型城区，推出“青松成长计划”青年品牌，依托特色阵地开展活动10余次。成立瞻江街道“蒲公英”家事调解委员会和8个社区家庭教育服务站，推动建立家庭—学校—社区联动的青少年关爱机制，为青少年成长持续护航。

　　六是强监督严党纪，全面从严治党全面深化。时刻对标对表党的路线方针政策，坚决贯彻落实省市区委决策部署，在营造风清气正的政治生态上靶向发力。强化政治担当，压实全面从严治党责任。压紧夯实主体责任，通过召开2024年党风廉政建设工作部署会，制定党工委主体责任清单，督促班子成员认真履行“一岗双责”，落实每月履责记实工作，推动全面从严治党在各项工作环节全覆盖。抓好制度落实，出台三项清单，下发党风廉政建设重点任务书16份、《中国共产党纪律处分条例》2216本。全面排查廉政风险，各部门、各社区全面梳理廉政风险点57个，明确表现形式、防控措施及责任人，对可能出现的廉政风险点提出防控措施2条，容错备案1件。聚焦监督执纪，保持惩治腐败高压态势。强化政治监督，加大监督执纪问责延伸力度，确保权力运行在阳光下，推进全体党员干部增强“两个维护”的政治自觉，落实落细街道党工委决策部署，为街道高质量发展提供有力的政治保障。紧盯征收拆迁、三资管理等重点领域和关键环节监管，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持之以恒正风肃纪。拧紧责任链条，切实提升巡察整改质效。把落实区委第三巡察组反馈意见的整改工作作为重要政治任务，按照立行立改、限期整改、长效落实的原则，紧紧围绕区委巡察组反馈意见落实整改方案，明确责任人，细化整改措施，倒排整改时限，实行整改销号制。借助巡察整改的契机，举一反三标本兼治，坚持建章立制，不断完善相关制度，筑牢制度的笼子。促进整改成果转化，把开展巡察整改工作作为进一步促进工作提升质效的新契机，与当前街道各项重点工作有机结合起来，一手抓整改落实，一手抓重点工作推进，确保取得良好的整改成效。

　　二、下半年工作思路及重点工作安排

　　一是整合资源加速经济发展。主动融入科技城发展。认真梳理招商项目库，积极对接科技城投促部、经发部，及时更新项目信息源与在谈重点项目进度，按照科技城要求及时跟进“信息源—研判—上会—签约—落地”的动态服务。落实街道招商专员赴科技城投促部跟班学习，不断提升精准定位、科学布局、统筹推进项目招引的本领。比学赶超狼性招引。积极发挥街道主观能动性，多渠道全方面获取项目信息源，围绕现代服务业、人工智能、批发零售大力招引优质企业，合理设定项目招引优先级，确保关键项目先行落地，确保税收等关键指标稳定增长。贴心纾困稳心留根。细致梳理辖区因征收拆迁可能外迁企业名单，研究针对性扶持政策和过渡方案，点对点开展挂钩服务，鼓励企业将研发设计、数字消费、总部经济、电商直播等高端环节留在瞻江，并通过品牌化、数智化、绿色化等方式重塑竞争优势，防范化解短期内产业“空心化”风险，最大限度减少税源流失。“腾笼换鸟”激活动能。配合科技城加快推进未来智算产业园转型升级，全面厘清园区企业底册，实质性开展低效企业清退工作，为优质企业和项目腾出空间、腾出要素，实现“腾笼换鸟”。

　　二是精耕细作提亮城市品质。改管并举提品质。聚焦住区环境再提标，高品质推进广益新村、广晟苑等老旧小区改造工作，建设野花园农贸市场沿河景观提升工程。聚焦生态环境再提优，严控工地、道路等重点区域扬尘污染，强化河长巡查督导制度，利用市级水利枢纽畅流活水，改善辖区水环境质量。系统提升强基础。实施黄泥头片区区域综合提升项目，针对环卫保洁、生活垃圾分类、户外广告、市区禁鸣、城市绿化“增色添藤”、城市家具和管线标志桩等7类专项行动制定实施方案，加快打造城市微客厅和特色街景，涉及改造面积约5000平方米，确保10月底前全面完成建设。深化机制优服务。坚持把“红色物业”作为加强党建引领物业管理服务、提升治理水平的重要抓手，积极探索党建引领住宅小区物业管理，并建立健全小区分级分类管理体系，对老旧小区、安置房小区、商品房小区分类精准施策。

　　三是用心用情办好民生实事。切实造福于民。坚持需求由群众提出、事项有群众参与、成效让群众评判，统筹规划刘潭新村、万融社区各个服务功能建设，对便民服务阵地进行改造提升。加强“五社联动”，引导社区基金投入社区治理，进一步完善社区服务功能，力争打造集居家养老、志愿服务、康复服务、心理辅导、文娱活动、体育健身等功能于一体的黄泥头、刘潭新村2个社区客厅。着眼数字治理。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，进一步用好“瞻”幸福掌上通项目，实现“小事不出网格，大事不出社区”，通过手机智能终端联结，真正实现为民服务零距离。将人力资源、医保低保重点服务“上云”平台、下沉社区，坚决打破不同层级、不同条线信息壁垒，切实提高基层治理数字化智能化水平。聚焦全龄友好。持续探索“社区+物业+养老”新模式，做实送餐上门、理发修理等“嵌入式服务”，回应老年群体生活微需求。以万融社区打造市级儿童友好示范型社区为抓手，由点及面不断“解锁”儿童友好幸福新场景。锚定科技城发展定位，加速构建住房安居、就业助力、创业孵化、运动健康、婚恋交友等为一体的青年发展服务体系，吸引青年落在瞻江、乐在瞻江。

　　四是守牢底线稳定社会大局。持续开展“铁腕清患”专项整治。组织多部门深化纺织企业、“厂中厂”、高层建筑、道路交通、燃气、农贸市场及专业市场、群租房等七大领域安全生产工作，根据治理方案严密排查隐患，做到应改尽改、应改早改。针对四处黄巷街道所属资产的“厂中厂”，主动沟通衔接，协同做好安全监管和隐患整改工作。深化平安建设机制。加强街道平安建设工作协调联动，用好“三官一律进社区”“警网融合”等政法下沉力量，紧盯社会治安重点地区和突出问题，加大对涉拆区域内群租房清理力度，提升对重点路段安全管理水平，切实推进社会治理体系和治理能力现代化，提升群众安全感、满意度。加强工作协调联动。紧盯社会治安重点地区和突出治安问题，持续加强风险隐患的动态排摸和清零。对涉拆区域内的群租房进行清理，逐步清退租户，压降群租房数量。全面提升道路交通安全管理水平，加强与交警部门联动，对重点路段交通秩序、车辆违停全天候巡查。

　　五是党建引领建强战斗堡垒。持续加强政治建设思想淬炼。坚持把工作摆进去、把职责摆进去，聚焦街道发展实践中遇到的新问题、“老大难”，自觉从党的创新理论中提出思路“破题”、找出办法“破冰”、拿出措施“破局”。发挥领导干部领学促学作用，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，引导全体党员干部真正把新思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。加速推进把“支部建进小区”。全面有效覆盖，活用楼道、凉亭、小径、停车场等“金角银边”，串珠成链，推动形成“嵌入式小微驿站+红色物业阵地+先锋楼道”红色矩阵，实现小区党群服务驿站“全覆盖+零距离”。夯实基层基础，大力推进“红帆领航 逐浪瞻江”工程，分层分类打造“星心向融·红色聚力”“友邻善治刘新里”“物业物管涵聚力”等党建品牌，逐步示范带动各类小区党支部完善四级组织架构，构建“一核多元”治理模式，抓实城市“微治理”。提优品牌服务，小区党支部牵头制定“需求、资源、服务”三项清单，设置“支部书记接待日”、搭建“小区党员践承诺”服务平台，鼓励引导党员先锋、红色管家、社区能人“亮身份、靓服务、量实效”，推动为民实事走深走实。集聚工作合力，用好瞻江幸福颐养院、国济康复医院、天资乳业等党建联盟“矩阵”，一体推进“链上瞻江”“友邻共治”行动，以多元要素集聚提高共建共治效能，切实推动“社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度”生动实践。全面提升干部整体素质。健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励相关制度体系，持续开展政治能力培训、理想信念培训、履职能力培训，全面激发各级党员干部干事创业活力。抓好青干班“知元学堂”一月一主题培养模式，鼓励年轻干部在关键一线岗位蹲苗促壮、提能砺行，锻强敢为善为“铁肩膀”。

　　六是驰而不息强化正风肃纪。突出政治引领，推进主体责任落实到位。紧盯“关键少数”和关键岗位，强化对“一把手”和领导班子的监督，督促各级“一把手”在履行好管党治党第一责任人责任的同时，抓好日常监督、党风廉政建设、巡察整改等各项工作，切实做到抓早抓小、防微杜渐。扎实推进“以案促改”，强化警示教育引导作用，结合党纪学习教育，通过身边人、身边事案件警示震慑，推动把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来，增强党员干部及公职人员知敬畏、存戒惧、守底线意识。加固中央八项规定精神堤坝，锲而不舍纠“四风”、转作风、树新风。紧盯“违规吃喝歪风”“小微权力腐败”“群众身边不正之风和腐败问题”等，对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的严肃查处、通报曝光，靶向纠治“四风”顽瘴痼疾。强化监督问责，营造风清气正政治生态。严肃执纪问责，在查处违纪案件力度上下功夫。进一步畅通信访举报渠道，对重点、难点问题提前介入，及时进行调处，做到事事有回应、件件有着落。对党员干部特别是“一把手”、特殊岗位、重点项目管理等人员加强廉政风险防控，对其廉洁从政情况和规范运作情况进行监督检查。不断跟进落实重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、廉政档案等措施，及时掌握有关情况。提高办案效率，发挥办案的治本功能，注重分析案件的深层次原因，查找思想、作风、制度等方面存在的薄弱环节，总结教训、完善制度、堵塞漏洞，做到查处一起案件，教育一批干部。深化标本兼治，做实巡察整改“后半篇文章”。坚持“改”“建”“治”相结合，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持问题导向，站在群众的角度思考问题、解决问题，把问题整改与源头治理紧密结合，举一反三，分类施策，做到精细部署、彻底整改、务求见效。聚焦进展缓慢、成效不明显的问题，督促职能部门分析研判，加大整改力度，实现所有问题的彻底根治。对现行的规章制度进行清理完善，把健全长效机制作为整改工作的落脚点，在问题整改中不断完善制度机制，提升工作质效。以真抓真改、实抓实改的实际成效，推动基层有效治理，实现巡察工作的政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。