2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，梁溪区审计局在区委区政府和上级审计机关的正确领导下，坚持党对审计工作的领导，聚焦主责主业，围绕中心、服务大局，依法履行审计监督职责，向审计委员会报送各类结果报告、建议、专报等9篇，获领导批示10次，审计监督取得良好成效，位列区委区政府表彰的两个“半年度作风建设流动红旗”单位之一。

　　今年工作成绩和突出亮点

　　聚焦创优提级，审计“监督+服务”，扎实服务工作大局

　　2023年共安排计划内审计项目11个，参与区纪委巡察项目4个，参与省委巡视项目1个，参与省级审计项目1个，市级审计项目1个；同时，为更好地服务区委区政府，及时落实领导指示批示，开展2个市提级巡察跟踪审以及全区资产归集跟踪审。截至目前，已完成计划内审计项目11个，完成率100%。

　　1、聚焦主责主业，有力促进财政资金提质增效。一是起草《区政府关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（梁政发〔2023〕31号）并已经区政府常务会议通过，并发文；提出《关于加强平台公司与开发公司共同开发项目管理的几点建议》，加强对全局性、战略性、基础性的重大项目进行全过程审计监督。二是较好完成2022年度财政“同级审”，范围广、问题多、成果丰；共发现问题四大类十八个，着重反映了非税收入、预算编制、防疫物资及工程领域招投标等环节存在的不规范问题，形成核酸小屋再利用、资产提升管理等系列性调研报告三篇。区人大对此次审计工作给予较高评价，建议我局继续跟踪指导被审计单位的整改工作，努力构建全面监督格局。

　　2、建立健全内部审计，为梁溪审计人才建设添砖加瓦。一是制定并印发了《梁溪区审计局内部审计指导员制度（试行）》，以指导对象实际需求为导向，破解内部审计的制约瓶颈，为梁溪“经济体检”加码，截至目前，已派出6位指导员。二是将内审制度汇编成册，帮助各部门（单位）健全机制明确职责、规范开展工作。三是制定并印发了《梁溪区内部审计人员“以审代训”管理办法（试行）》选拔一批有经验的同志，建立内部审计人员人才库。四是推进街道党工委审计委员会的筹建工作，截至目前，我区9个街道均已成立党（工）委审计委员会。五是开展全区内部审计情况调查，促进《江苏省内部审计工作规定》有效施行，更好发挥内部审计自我规范、自我监督的源头治理作用，对我区上半年度各有关部门、单位内部审计工作情况进行了调查。我局《无锡市梁溪区经济发展投资集团：国有企业财务专项审计案例》获评2023年无锡市内部审计优秀案例评选二等奖。

　　3、加强信息宣传工作，发挥好审计导向作用。今年以来，我局坚持信息宣传工作“制度化、常态化”，取得较好成效，被审计署、省厅等媒体采用50余篇。市审计局《2023年上半年审计信息宣传录用情况通报》中表扬梁溪区审计局采用数量增长166.7%，下阶段将持续把信息宣传作为宣传审计、推动审计、沟通交流的重要方式，积极讲好审计故事，传播好审计声音。

　　及时动员部署，科学谋划，落实区委区政府领导批示精神

　　1、持续推进对两个市级提级巡察的街道提出问题的跟踪审。一是关于扬名街道发现问题整改中财务相关方面的督促指导工作，对街道提供的资料进行审阅研判。通过实地走访、台账核对、查阅文件等工作，对167处“一人多租”整改情况进行逐项摸排核实。二是关于黄巷街道发现问题整改中财务相关方面的督促指导工作。截至目前，关于“政府债务化解不力和三资管理存在漏洞”问题的整改都采取了有力的措施进行整改，并在有效推进中；关于“财务制度执行不严格问题”的整改，已初步修订、完善《往来资金票据管理制度》等，督促街道做到每张票据有依据、有清单。从审计角度，均认为目前情况符合整改要求。

　　2、持续全区资产归集跟踪审，守护梁溪经济的安全与发展。一是制定资产归集专项审计工作方案，召开全区资产归集跟踪审街道进点会，紧扣时间节点、明确审计目标、周密部署行动。二是区局专项工作组与资产经营公司紧密沟通，把控关键环节和进度，帮助解决问题及困难，建立跨部门常态化工作机制，根据接收归集的序时进度，督促审核相关单位履职尽责。三是整合力量、夯实基础，组织中介事务所，在街道、资产经营管理公司配合下对全区9个街道本级移交资产进行现场拍照、建档、盘点；对每处资产逐一填写资产排查单，分街道核填资产租赁大表，并由三方签字确认，夯实审计基础。四是把控关键、深入推进，派出内审指导员，点对点对接各街道，把控关键环节和关键步骤，全面梳理各街道资产管理中存在的问题、深入核查；先后组织召开街道、事务所、资产经营管理公司等多方工作推进会、协调会、问题会商会等15次，征求三方意见后，签字、盖章；指导事务所出具审计报告并归档留存。

　　3、严格对限额以上（目前是400万元）新建项目跟踪审。2023年全年共开展跟踪审计共计新建项目136个，项目包括产业开发、与开发公司合作开发、老旧小区智慧化改造、河道水质提升、医疗卫生、学校、道路等。通过比选方式选派协审事务所进行跟踪审计，并针对各个项目各自特点合理制定审计方案，重点关注合同条款履行情况、变更签证真实性以及进度款支付等内容，在建设流程合规、成本控制以及资金拨付等方面切实履行审计监督职责。

　　狠抓问题整改，推动“精细化”管理，做实审计后半篇文章

　　一是实施2019年以来所有区级审计项目整改“回头看”周汇报制度。坚决杜绝“纸上整改、虚假整改”等问题的发生，对整改成效不明显的问题，紧盯不放、一抓到底，压实工作责任，持续深化整改，全面协助做好省巡相关工作。

　　二是协助区委区政府督促落实2022年无锡市级审计对梁溪区先后开展4个专项审计项目的整改。在保障基层财政有效运转、促进资源优化配置、促进经济转型等方面都起到了积极作用。

　　三是在政府常务会议上汇报《2022年度各级审计涉梁溪区发现问题整改情况》，截至目前，2022年各级审计涉梁溪区发现的256个问题，已整改销号220个，整改完成率85.94%，暂作挂号36个，制定完善规章制度26项。下阶段我局将持续强化审计整改的严肃性、精准性、系统性，进一步将审计查出问题整改工作抓紧抓实、抓出成效。

　　深耕“梁溪益友”品牌，打造“党建+”，跑出审计加速度

　　1、丰富内涵，打造党建品牌新载体。以党建文化为抓手，紧扣主题教育，坚持“为民执审、忠正勤廉”价值取向，依托“审计书屋”，结合审计专业进行读书成果转化，形成审计意见建议，把读书收获有效转化为履职成效，促进党建工作与审计有机融合、同频共振，助推梁溪区审计事业高质量发展。

　　2、擦亮品牌，开展“领学共会”交流会。以主题教育为契机，以擦亮“梁溪益友”党建品牌为抓手，通过每月一次“梁溪益友 领学共会”业务内容培训，抓好队伍建设，以学增智、以学正风、以学促干，树立终身学习的思维，将前瞻性思考、整体性推进、全局性谋划、战略性布局融入到审计工作各个环节，不断提升审计工作效能，为推动梁溪高质量发展贡献审计力量。

　　3、协同推进，扎实建设审计干部队伍。贯彻落实区委关于培养优秀年轻干部新要求，制定并印发了《梁溪区审计局作风建设提升年工作人员平时考核细则（2023版）》《关于深化开展梁溪区审计局年轻干部“新羽计划”的实施方案》，召开了“新羽计划”年轻干部交流座谈会暨“双导师”结对仪式，此项工作得到区委组织部高度认可。

　　4、用好载体，巩固深化学习成果。通过主题党日等形式，抓实“研学”，不断丰富学习载体，巩固深化学习成果。用好红色教育基地，在宜兴太华山新四军和苏南抗日根据地纪念馆以及西渚镇白塔村党建基地开展学习实践活动，补足了精神之钙、把稳了思想之舵，以学铸魂筑牢了根本，以学增智汲取了力量，以学之风践行党性修养，大家要争做发挥党员作用的示范人，为全面提升审计高质量发展贡献力量。

　　5、进户下访，提升“增益”党建工作成效。积极落实“千名干部大下访、排忧解难促发展”要求，立即部署，由局长总负责，采取“责任到人”方式，由三位副局长每人认领一户信访户开展工作。截至目前，三户目标任务中已有两户已化解，在区各部门中名列前茅；还剩一户补偿条件还在商洽。

　　二、存在的不足

　　一是思想认识要再提升。进一步提高政治站位，从全区中心大局和审计事业发展的高度出发，创造性推进各项目标任务落地落实，还要积极发挥审计委员会办公室职能作用，严格执行重大事项请示报告制度，贯彻落实上级审委办、审计机关的工作指导，确保全区审计工作上下贯通、行动一致。

　　二是审计质量要再提升。要深耕审计内容，做到有计划、有重点、有分工，形成高质量审计报告，确保问题查深查透，全方位、深层次揭示和反映经济运行和改革发展中存在的问题，提出具有针对性、操作性、实效性的意见建议。

　　三是队伍建设要再加强。一方面，要深入学习掌握上级各项决策部署和相关政策规定，将学习成果转化为促进审计高质量发展的具体举措，提升审计续航力。另一方面，要把廉政风险防控作为重中之重，强化对审计权力运行的制约监督，常态化紧盯重要时点、重大领域、重点环节，持续树立勤廉并重新标杆。

　　四是审计整改要再提质。要强化审计发现问题整改，加强与各类监督主体的协同配合，压实整改责任，提升监督合力，做好审计监督“下半篇文章”，全力推动审计工作高质量发展，在服务全市发展大局中展现新的更大作为。